Сяншаньский форум: «Международный порядок и глобальная безопасность и стабильность – белорусский взгляд»

Главная тема мероприятия – «Охрана международного порядка и совместное содействие мирному развитию».

В ходе работы форума стороны обменялись мнениями по наиболее актуальным проблемам международной повестки.

Глава белорусской делегации генерал-майор Андрей Матиевич выступил с докладом по доведению белорусской позиции на международный порядок, глобальную безопасность и стабильность:

«Текущий год для всего мирового сообщества – особый. 80 лет назад в результате совместных усилий всех стран и народов, объединившихся для противостояния общей угрозе, были сокрушены нацизм, фашизм и милитаризм. Ценой миллионов жизней восстановлен мир на планете, обеспечены безопасность, развитие и процветание человечества.

Избавить грядущие поколения от бедствий военных конфликтов была призвана созданная по итогам Второй мировой войны система обеспечения глобальной безопасности во главе с Организацией Объединенных Наций, которая в текущем году также отмечает 80-летний юбилей.

Соблюдение всеми участниками мирового сообщества целей и принципов ООН, как основы послевоенного миропорядка все эти годы являлось главным фактором в деле поддержания международных безопасности и стабильности.

Вместе с тем, сегодня мало кто рискнет возразить, что современный мир стремительно меняется.

Основным вектором международной динамики становится устремленность к справедливой многополярной системе, основанной на балансе интересов равноправных центров развития, уважении суверенитета и взаимном доверии.

Как отметил Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, выступая на саммите Шанхайской организации сотрудничества в Тяньцзине: «Такой переходный период сопряжен с острыми противоречиями и конфликтами. Мы видим это в различных регионах, в том числе и на Ближнем Востоке, где сохраняются серьезные разногласия между ключевыми игроками, чреватые рисками для всей нашей планеты».

По оценкам военных экспертов за последние 15 лет количество военных конфликтов в мире удвоилось. В минувшем году зафиксировано их максимальное количество с 1946 года. Особенно стремительно увеличивается число межгосударственных военных конфликтов, которое в прошлом году достигло самого высокого уровня за последние 35 лет.

При этом, в наиболее значимых из них, участвовали государства, имеющие в своем распоряжении ядерное оружие.

По сути, идет опасное противостояние государств – обладателей самых разрушительных военных арсеналов. Можно сказать, что мир балансирует над бездной ядерной катастрофы.

В связи с чем, на наш взгляд, наиболее актуальной задачей, стоящей сегодня перед всеми народами и странами, является удержаться и не шагнуть в пропасть взаимного гарантированного уничтожения.

Пока же, к сожалению, мы уверенно двигаемся в этом направлении по так называемой «лестнице эскалации».

Кроме беспрецедентного со времен Второй мировой войны количества военных конфликтов устойчивость мирового порядка и глобальной безопасности подрывает ряд дестабилизирующих процессов.

Основными из них являются:

во-первых, разбалансированность мировой экономики, связанная с переделом сфер влияния, агрессивным протекционизмом и последствиями санкционного давления;

во-вторых, нарастание угроз политического насилия и экстремизма, воздействия на традиционные духовно-нравственные ценности. Здесь же – искажение исторической правды и попытки фальсификации истории;

в-третьих, ослабление влияние международных институтов по безопасности, геополитическая конфронтация и межблоковое противостояние и связанный с ними очередной стремительный разгон гонки вооружений, включающий в том числе намерения по милитаризации космоса и сферы информационно-коммуникационных технологий. В этом же ряду – создание новых смертоносных технологий, таких как лазерное и гиперзвуковое оружие, квантовые и электромагнитные системы, а также иные передовые разработки.

Существенное негативное влияние оказывают и никуда не исчезнувшие транснациональные проблемы, например, нелегальная миграция, незаконный оборот наркотиков, оружия и боеприпасов, киберпреступность, экологические катастрофы, продовольственная и биологическая безопасность, проблемы в глобальной системе здравоохранения и многие другие.

Очевидно, что в условиях формирования нового миропорядка рано говорить о наличии выверенных и готовых решений по созданию справедливой, основанной на балансе интересов, уважении суверенитета и взаимном доверии архитектуры международной безопасности, призванной эффективно противостоять существующим и возникающим вызовам и угрозам.

В таких условиях необходимо вовлечение как можно большего количества государств к совместной выработке если не единых взглядов, то, по крайней мере, контуров архитектуры безопасности, отдельных ее элементов, которые в дальнейшем могли бы быть использованы политическим руководством этих стран.

Вот несколько инициатив, над которыми мы предлагаем подумать международному экспертному сообществу.

Республика Беларусь с целью формирования единой и неделимой системы безопасности на пространстве Евразии выступила с предложением разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности для XXI века».

Она задумана нами как свод правил построения справедливой и взаимовыгодной континентальной архитектуры безопасности, необходимой для созидания и устойчивого развития стран и народов. Архитектуры, которая обеспечила бы прочный мир и безопасность на Евразийском континенте.

Ее основное предназначение состоит в активизации процессов политической, экономической, иной консолидации с целью обеспечения безопасности, стратегической стабильности и прогрессивного развития.

На наш взгляд, Евразийские страны, возможно – и страны глобальных Востока и Юга, а, по сути, Глобального Большинства, могли бы открыто и транспарентно разработать такой документ, в котором предложили принципы для построения справедливого мирового порядка и формирования архитектуры Евразийской безопасности.

Западные страны, при условии, что они откажутся от своей конфронтационной линии в отношении стран Глобального Большинства, также, на наш взгляд, могли бы стать участниками этой деятельности.

Необходимым условием для запуска процесса разработки Евразийской хартии многообразия и многополярности видится налаживание конструктивного, взаимоуважительного диалога между всеми потенциальными участниками будущей системы безопасности на пространстве большой Евразии.

Как гласит китайская пословица: «Любое, даже самое длинное путешествие начинается с первого шага».

Поэтому мы исходим из того, что главное – это начать диалог, даже если нет гарантии, что он завершится существенным результатом.

Для налаживания экспертного общения и оценки выдвигаемых инициатив могут быть задействованы все форматы межгосударственного взаимодействия, включая площадки международных организаций и интеграционных объединений, представляющих фундамент евразийской безопасности, – ШОС, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ и БРИКС.

Кроме того, обращаясь к опыту согласования Устава ООН, мы предлагаем начать глобальное обсуждение вопросов безопасности в духе Сан-Франциско. Ведь именно на той конференции государства смогли оставить свои разногласия и сесть за стол переговоров во имя общих идеалов и мирного сосуществования наций.

Мы также выдвигаем идею об организации встречи высших должностных лиц региональных организаций АСЕАН, ОДКБ, ШОС, СНГ, СВМДА, Совета сотрудничества стран Персидского залива с целью обсуждения проблемных аспектов формирования безопасного пространства в Евразии.

Будучи участниками инициативы «О мировом единстве
за справедливый мир, согласие и развитие», мы поддерживаем любые конструктивные предложения, которые способствуют обеспечению мира и безопасности.

Республика Беларусь призывает все ответственные независимые страны самым серьезным образом подумать над тем, как остановить движение по «лестнице эскалации», практически полностью уничтожившей взаимное доверие, нехватка которого особенно остро ощущается в настоящее время».